受十三五规划预期影响，上证指数放量拉升，云计算、二胎等前期受资金关注的主题重新走高，沪指放量突破3400点。互联网金融大事远没有结束,依然是“十三五”规划的重中之重。

 

中国人民银行金融研究所所长姚余栋在接受媒体采访时表示，“十三五”期间，互联网和金融将呈现出深度融合态势，随着互联网金融发展与监管的顶层设计逐步完善，相关监管细则陆续出台，金融“十三五”规划或将对互联网金融走向的规范化、法制化、阳光化轨道，传统金融机构与互联网企业进一步发展的良性竞合关系、服务质量和效率、促进小微企业发展和扩大就业、服务大众创业、万众创新等方面都会有所涉及，在以后甚至会突出阐述。

 

互联网金融引起国家层面的重视和支持并不是无迹可寻。早在今年年初，李克强总理在政府工作报告中就特别提出“互联网金融异军突起”，在后来历次的国务院常务会议上，也多次对互联网金融大加赞赏，鼓励支持利用互联网借贷、众筹等创新模式实现大众创业、万众创新的宏伟蓝图。9月底，国务院又印发了《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，对大力推进大众创业万众创新和推动实施“互联网+”行动进行具体部署，众筹、邮币卡、网络借贷等作为支撑平台被确定为重点发展对象。所以，即将出台的金融“十三五”规划，互联网金融或将是重头戏。

 

实际上中国正进入一个全民创业、万众创新的时代，互联网金融的发展可以说是恰逢其时。作为“大众创新万众创业”重要推动力量，互联网金融弥补了主流金融难以为小企业、小客户、创业者提供服务的缺陷，推动小微企业发展，满足“大众创新万众创业”的融资需求。同时，互联网金融带来的跨界冲击，还将淡化金融业与互联网企业的专业边界，使金融业进入门槛显著降低，金融服务更加便捷，金融工具更加丰富，消费者的金融选择权扩大。这些都将不断提升整个金融业服务实体经济的能力，促进经济持续健康发展。

 

也正是因为这些优点，使得互联网金融的发展前景变得十分乐观，并且得到国家政策层面的有利支持。在所有因素都在利好互联网金融的情况下，不但是互联网巨头、各路资本竞相争食互联网金融这块大蛋糕，甚至一些完全不具备资质的企业或个人也纷纷涌入互联网金融行业。这就带来一个不可避免的问题，监管缺失下，业务边界不明，行业鱼龙混杂，风险也就应运而生，让这个快速发展的行业也蒙上了一层阴影。

 

高速发展的互联网金融行业需要监管划定边界，管控风险，也需要在监管同时给互联网金融留出充足的创新空间。在互联网金融监管、创新、发展三者之间如何平衡？即将出台的金融“十三五”规划也许就会给出答案，值得期待。（南京文交所）